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遠洋漁船檢驗是漁船管理重要環節

瀏覽次數: 日期:2016年8月4日 09:47

遠洋漁船檢驗工作是遠洋漁業安全管理的重要組成部分,是諸多環節中重要一環。整個“十二五”期間,我國遠洋漁船的檢驗服務能力得到大幅提升,檢驗工作水平和取得的成效顯著增強,在履行國際公約、承擔國際責任、保障船舶安全、服務與保障我國遠洋漁業的持續快速發展等方面做出了突出貢獻,同時也體現了我國負責任的大國形象。

遠洋漁船檢驗工作成效顯著

境外檢驗范圍顯著擴大。截至2015年,境外遠洋漁船現場檢驗點已經遍及世界三大洋、五大洲的30多個國家(地區),短期境外檢驗點從3個增加到個,每年在境外完成的檢驗任務均超過全年檢驗總量的50%以上。

檢驗質量、有關船舶安全、防污染的能力顯著提升。落實現場檢驗要求,每年派出20多個檢驗團組近百名驗船師赴境外開展現場檢驗工作。整個“十二五”期間沒有發生一起遠洋漁船檢驗責任事故。

加強能力建設,提高服務水平 

在“十二五”期間,為了適應國家遠洋漁業產業規模不斷發展壯大、裝備水平明顯提升的形勢和要求,農業部漁業船舶檢驗局從各方面入手,加強遠洋漁船船檢驗能力建設,努力提升服務水平,并將在“十三五”期間繼續完善各方面工作措施。

一是完善管理制度。頒布實施了《遠洋漁船法定檢驗規則(2015)》,建立了企業自查預檢制度,實施了檢驗計劃管理,試行了現場檢驗補充機制,開展了檢驗質量專項檢查,啟用了遠洋檢驗監督管理信息系統等。建立了“到位檢、檢到位”制度,做到全部登船檢驗,為遠洋漁船徹底消除安全隱患奠定了堅實的基礎。并且,已經開始著手制訂《遠洋漁船檢驗管理辦法》,作為實施《漁業船舶檢驗條例》的配套文件,進一步明確遠洋漁船檢驗的體制機制,明晰中央和地方機構的監管職責分工,統一各監督環節的管理要求,指導規范遠洋漁船檢驗工作的開展。

二是加強遠洋驗船師隊伍建設,完善境外現場檢驗補充機制。通過強化崗位能力培訓和專題業務培訓等方式,培養了數量更多、能力更強的遠洋漁船驗船師,不斷壯大遠洋漁船驗船師隊伍,以達到逐步緩解“人少船多任務重”矛盾的目的。在進一步完善境外現場檢驗補

充機制,培育技術水平高、技能強的技術支撐機構輔助遠洋漁船的檢驗工作等方面,進行了探索并積累了經驗。

三是科學規劃境外檢驗工作點布局,加強檢驗保障能力建設。農業部漁業船舶檢驗局力爭科學合理規劃境外檢驗工作點布局,并不斷改善檢驗點的工作環境和條件。同時,在推進境外檢驗點設立第三方技術支撐機構、建立長期駐外檢驗工作機構等方面也進行了很好地探索。

四是發揮協會的支撐作用,提高境外檢驗團組計劃執行效率。根據境外檢驗任務逐年增加的情況,發揮協會協調遠洋企業更加方便等優勢,委托其辦理檢驗團組出國手續,調度遠洋漁船進港時間,提高計劃執行效率,避免境外漁船滯港待檢等。

據農業部漁業船舶檢驗局副局長鐘小金介紹,隨著我國遠洋漁業的快速發展,農業部漁業船舶檢驗局將在監管制度、檢驗質量、驗船力量、保障能力等方面進一步加大力度,逐步按照國際海上安全公約國際安全管理規則要求,建立遠洋漁船安全管理體系審核制度,解決現場檢驗后安全監管難題,提高安全監管水平。探索實施對重點企業和重要漁船的檢驗質量跟蹤制度,運用差異化監管措施,促進檢驗質量的提高。按照“高安全、高效益、低排放”的目標,推進遠洋漁船船型標準化,推廣性能優良的標準船型,力促遠洋漁船檢驗工作在“十三五”期間更上一個臺階,形成工作體系機制完備、服務保障能力全面的新局面。

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